Južna Koreja podvrgava sintetičke nikotinske e-cigarete duhanskim propisima od 24. lipnja, s fokusom na internetsku prodaju i izbjegavanje propisa
Južna Koreja počela je u potpunosti primjenjivati propise koji se odnose na duhanski ekvivalent na e-cigarete sa sintetičkim nikotinom. Oni koji budu uhvaćeni da ih koriste u nepušačkim prostorima mogu biti kažnjeni novčano do 100.000 wona; Vlasti će svoje inspekcije usredotočiti na internetsku prodaju, sirove nikotinske tekućine i proizvode koji se lažno reklamiraju kao beznikotinske.
Ključne točke
Cjelovita primjena pravilnika stupila je na snagu 24. lipnja.
Sintetski nikotinski parovi podliježu zakonu o pušenju duhana.
Korištenje u prostorima za nepušače povlači za sobom novčane kazne do 100.000 wona.
Prioriteti inspekcije su digitalna prodaja i pokušaji zaobilaženja propisa.
Prema ekonomskim novinama Seoul Economic Daily i Maeil Business Newspaper, Južna Koreja je 24. lipnja 2026. u potpunosti primijenila duhanske propise za elektronske cigarete sa sintetičkim nikotinom. Prema ovoj uredbi, svatko tko je uhvaćen u korištenju tekućih e-cigareta u područjima gdje je zabranjeno pušenje može biti kažnjen novčanom kaznom do 100.000 wona. Osim toga, internetska prodaja, marketing sirovih nikotinskih tekućina i onih artikala koji se promiču kao beznikotin iako ga zapravo sadrže bit će podložni inspekcijama.
Sintetski nikotin uključen je u definiciju duhanskog proizvoda
Dana 24. travnja 2026. Južna Koreja izmijenila je Zakon o trgovini duhanom, proširujući definiciju duhanskog proizvoda: ne uzimaju se u obzir samo oni napravljeni od duhanskog lišća, već svi artikli koji sadrže nikotin, bez obzira radi li se o prirodnom ili sintetskom nikotinu. Zahvaljujući ovoj reformi, sintetičke nikotinske elektronske cigarete, koje su dugo bile u regulatornom vakuumu, integrirane su u duhansku regulativu.
Nakon zakonskih izmjena, vlada je odredila razdoblje odgode od približno dva mjeseca kako bi olakšala provedbu. Od 24. lipnja propisi su u punoj primjeni. Sintetičke nikotinske pare sada podliježu ograničenjima identičnim onima za tradicionalne duhanske proizvode: zabrane pušačkih zona, ograničenja oglašavanja, obvezne slike upozorenja i kontrole prodaje.
Dužnosnik iz Ministarstva zdravstva i socijalne skrbi (MOHW) rekao je za Seoul Economic Daily da eksplicitno definiranje sintetičkih nikotinskih proizvoda kao duhana jača zaštitu javnog zdravlja i učinkovitost kontrole duhana. Službenici preporučuju pušače da se upoznaju s novim regulatornim okvirom kako bi izbjegli sankcije.
Ovo regulatorno proširenje dolazi u kontekstu sve veće potrošnje elektroničkih cigareta u Južnoj Koreji. Prema Anketi o zdravlju zajednice koju navodi Seoul Economic Daily, stopa konzumacije konvencionalnih cigareta pala je s 18,9 posto prethodne godine na 17,9 posto, dok je uporaba uređaja za vaping rasla. U istom razdoblju potrošnja grijanih duhanskih proizvoda porasla je sa 6,0% na 6,3%, a tekućih elektroničkih cigareta sa 4,0% na 4,5%. Upotreba tekućih vapea porasla je za više od 70% u posljednjih sedam godina.
Područja za nepušače i nadzor prodaje
Prema Južnokorejskom nacionalnom zakonu o promicanju zdravlja, zone zabrane pušenja ograničavaju ne samo tradicionalne cigarete, već i sve duhanske proizvode: uključujući tekuće pare i grijane duhanske artikle. Lokalne vlasti mogu nametnuti novčane kazne do 100.000 wona onima koji koriste cigarete s e-tekućinom u tim područjima.
Ministarstvo zdravstva i socijalne skrbi te domovi javnog zdravlja diljem zemlje provodit će intenzivne inspekcijske nadzore koji će trajati tri tjedna, od 24. lipnja do 15. srpnja, a fokus će biti na konzumaciji u nepušačkim prostorima i poštivanju propisa o radu automata za duhan. Ovi se strojevi mogu instalirati samo u prostorijama s ograničenim pristupom maloljetnicima (kao što su ekskluzivne trgovine duhanom) i moraju imati uređaje za provjeru dobi za odrasle.
Prije potpunog stupanja na snagu propisa, Ministarstvo zdravstva i lokalne samouprave izvršili su inspekciju prodajnih mjesta vape olovaka i automata kako bi provjerili usklađenost sa standardima prodaje i oglašavanja. Vlada je izvijestila da će kombinirati smjernice i mjere sankcioniranja kako bi osigurala primjenu proširenih propisa u sektoru.
Maeil Business je izvijestio da će regulacija e-cigareta sa sintetičkim nikotinom stupiti na snagu, a vlada će suzbiti sve pokušaje utaje poreza i regulatornih zahtjeva. Vlasti će usredotočiti svoje akcije na prodaju sirovih nikotinskih tekućina, proizvoda koji su označeni kao beznikotinski, a koji sadrže nikotin, i druge marketinške modele osmišljene da zaobiđu nove propise.
Vlada je otkrila slučajeve u kojima su prodavači poticali potrošače da pomiješaju sirovu nikotinsku tekućinu s uređajima za udisanje, za što je zatražila istragu. Također planira otvoriti datoteke o digitalnim proizvodima koji se promoviraju kao proizvodi bez nikotina koji sadrže tu tvar. Osim toga, Ministarstvo sigurnosti hrane i lijekova započet će s procjenom toksičnosti tvari sličnih nikotinu namijenjenih udisanju ljudi.
Prema Maeil Businessu, online prodaja tekućih elektroničkih cigareta zabranjena je od 24. lipnja. Prilikom reklamiranja proizvoda, tvrtke moraju platiti poreze i pristojbe kao što su porez na individualnu potrošnju i porez na duhan, koji iznose otprilike 1823 wona po mililitru.
Kontekst: spor oko utaje poreza
Stupanje propisa na snagu također je povezano s poreznom kontroverzom oko sintetičkog nikotina. Jung Jin-wook, predstavnik Demokratske stranke Koreje, ranije je izjavio da bi se prirodne nikotinske tekućine za vaping proizvedene u Kini mogle uvoziti deklarirane kao sintetski nikotin, što bi omogućilo izbjegavanje poreza na duhan u iznosu od 16 do 20 trilijuna wona u posljednjih deset godina. Zamjenik je pozvao na zajedničku međuresornu istragu.
Međutim, južnokorejska vlada je odbacila tu tvrdnju. Maeil Business prikuplja izjave poreznih vlasti, koje objašnjavaju da proizvodnja sintetičkih otopina nikotina u Kini ima stroge propise, iako njihov izvoz nije potpuno zabranjen, niti postoje posebni propisi koji ograničavaju isporuke u Južnu Koreju. Vlada pojašnjava da se ne može sav uvoz kineskih tekućina za vaping klasificirati kao prirodni nikotin prerušen u sintetiku.
Osim toga, južnokorejske su vlasti od 2019. godine pooštrile carinske kontrole uvoza sintetičkog nikotina: uvoznici moraju predočiti šest vrsta dokumenata, a obvezno je deklarirati je li nikotin prirodan ili sintetski, kao i njegovu koncentraciju. Podaci korejske carinske službe pokazuju da su otkriveni slučajevi prirodnog nikotina lažno deklariranog kao sintetički prešli s 10 datoteka s 290 litara 2022. na samo dvije datoteke s 0,02 litre prošle godine.
Ovaj kontekst pokazuje da je regulacija sintetičkog nikotina u Južnoj Koreji evoluirala: od rasprave o tome jesu li se ti proizvodi zakonski smatrali duhanom, do rješavanja pitanja provedbe kao što su konzumacija u područjima bez pušenja, zabrana digitalne prodaje, kontrola zaliha i porezi, marketing sirovina i analoga nikotina.
Za komercijalni sektor, datum stupanja na snagu 24. lipnja znači da sintetičke nikotinske e-cigarete više nemaju koristi od prethodnih regulatornih rupa u Južnoj Koreji. Usklađenost s propisima usredotočit će se na provjeru plaćaju li proizvodi odgovarajuće poreze, prodaju li se putem interneta, je li označavanje sadržaja nikotina krivotvoreno, prodaju li se sirove nikotinske tekućine za inhalacijsko miješanje i ispunjavaju li prodajna mjesta zahtjeve za oglašavanje, oznake upozorenja i zaštitu maloljetnika.
Reference
[1] Koreja podvrgava sintetičke nikotinske e-cigarete istim propisima kao i duhan
[2] "Od sada kazna za vaping u zabranjenim prostorima za pušenje"
------------------------------------------------------------------------------------------------
